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面的政绩情况的吏员时,往往会倾向於选用“便巧吏书,习於计簿,能欺上府者”为之。

益民乡的真实户口情况,所以与县寺户籍册上所记不同,即是属於后者。

当然,这倒不是益民乡的蔷夫胆敢欺瞒县令。

上计制度的程序是,先以县为单位,於每年八月统计本县此前一年的户口、垦田、钱谷出入、盗贼多少等各项,报於郡府,再由郡府核实、将本郡各县之计簿合并计算完成后,以郡为单位,报上朝廷,——乡也没有资格独自进行统计。

实正是那位逃走的海西县令在去年向郡府上计时,害怕自己在郡中的考核中名次靠后,主动暗示钱均等门下亲近吏们帮他造假的。

投机钻营,弄虚作假,这类的人,古今皆有,中外无别,这些且亦不必多说。

唯是弄了虚,作了假,地方官的荣华富贵是保住了,最终吃苦的仍还是底层的百姓!

虚构多出来的民口,地方官、吏知道是假的,朝廷可是不管真假,既然报到朝廷来了,地方就要按这个户口数目给朝廷缴税、服役。

田税什么的不说,只人头税、按丁和按户征收的固定税目,便计有算赋、口钱、更赋、訾算多种。

算赋如前文所述,年十五以上的成年人,每年每人要交一百二十钱的算赋,没结婚的女性倍算;口钱是年七岁到年十四岁的男、女孩童,每年每人要交二十三钱。算赋的用途多与军役、军需有关。口钱原是缴二十钱,“以食天子”,供天子用的,前汉武帝时多加了三钱,“以补车骑马”,乃为算赋的补充,这多加出的三钱亦是供为军用。

更赋是代役钱。前汉之徭役分为内徭、外徭两种,每年服役一月,此是内徭;成年壮丁,每年须当戍边三日,这是外徭。“天下人皆直戍边三日”,这怎么可能做到?内地的百姓每年跑到边地,只为服三日役?明显是不现实的。朝廷的这个规定无非是巧令名目,为了敛财罢了,遂有了更赋,用钱代此每年戍边三日的外徭。成年男丁,每年每人要缴三百钱的更赋。

每户百姓,按其家訾之数目,每年还需要缴訾算,即财产税。前汉通常是有訾万钱,纳税一百二十钱。因为内忧外患,内则起事造反者日众,外则匈奴寇边日甚,财政极度紧张,就在今年,前不久,王莽刚刚颁布了一道诏书,诏令“一切税天下吏民,訾三十取一”,将前汉的訾算标准改成了三十缴一,家訾三十钱,便需纳税一钱,以十万家訾的“中家”计,依此财产税的标准,每年需缴訾算三干三百三十余

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